据中国政府网消息，4月9日下午的布鲁塞尔欧盟总部，李克强总理同欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第二十一次中国—欧盟领导人会晤。会晤后，双方一致同意发表联合声明。
一瞬间，这份联合声明牵动了国际媒体的神经，可谓备受关注。然而，就在会晤前一天，认为“谈不成”的声音仍然较多，有媒体甚至认为，双方没有足够共识，几乎不预期会有协议成果。
最终结果“逆转”。联合声明不仅发表了，并且，这绝不是形式大于内容的泛泛而谈。
据中国政府网报道，国际媒体引用李克强的话称，双方达成了一项“实质性”的协议，将带来“具体利益”。
这份联合声明覆盖内容广泛，在经贸方面双方也达成了不少战略合作，可谓亮点多多。例如第4条，双方承诺2019年将在谈判中，特别是投资自由化承诺方面，取得结束谈判所必需的决定性进展，以便在2020年达成高水平的中欧投资协定；第17条，双方将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接。
就这份联合声明中的亮点，《国际金融报》记者专访了中国欧盟商会秘书长唐亚东(AdamDunnett)。他告诉记者，“这一次达成的中欧联合声明，让欧洲企业坚定了中国仍是重要投资目的地的信心。”
01共识远大于分歧
“中欧双边承诺将于2020年缔结《中欧合作2020战略规划》(EU-ChinaComprehensiveAgreementonInvestment，CAI)，这份协定的缔结将会是中欧40年来在经贸合作上的一项重大突破。”唐亚东这样对《国际金融报》记者说。
他预计，《中欧合作2020战略规划》的缔结将解决各行业的市场准入问题，促进外商在华的公平竞争，如同中国此前出台的《外商投资法》所承诺的那样。
在中国政府网看来，这样一份联合声明，毫无疑问是求同存异的成果。事实证明，中欧双方的共识远大于分歧，不仅“足够”达成联合声明，还将支撑起众多具体的成果。谈成果，要遵循的一个原则就是互利共赢；以务实合作做大利益的蛋糕，扩大彼此之间的共同利益，也就意味着缩小了彼此之间的分歧。
在联合声明正式通过后，欧洲理事会主席图斯克对媒体表示：“在当前纷繁复杂的国际形势下，欧中谈判达成这份联合声明，这是我们共同努力的结果，是我们共同的胜利。”
欧盟委员会主席容克也表示：“欧盟的立场十分清楚：我们对中国有信心，我们对中欧关系有信心，我们愿意手拉手合作。”
对于此次联合声明的第17条，双方将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接，唐亚东认为，在公平透明的参与前提下，这种合作将会给中欧两国的企业带去更多的发展机会。
值得注意的是，联合声明对双边贸易投资方面着墨颇多。据中国政府网报道，第13条写道：中国和欧盟认识到有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策发挥示范作用，这将惠及各方并促进贸易投资。双方坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，并致力于遵守世贸组织规则；第4条：双方承诺2019年将在谈判中，特别是投资自由化承诺方面，取得结束谈判所必需的决定性进展，以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。今年决定性进展，明年达成，中欧投资协定这件不仅中欧双方关切、并且必将对其他经济体产生极大关联影响的大事，终于有了具体的时间框架；还有第6条：欧盟支持中国加快加入世贸组织《政府采购协定》进展，中方愿以富有雄心的方式改进其出价。
此外，中欧双方不仅在经贸上达成了合作协议，还在环境保护和提高能源效率上达成了合作。唐亚东认为，中欧双方的做法十分值得赞赏，欧盟在能源转型减少排放上都有丰富的经验，清洁能源转型也是中欧能源合作的首要目标。同时，唐亚东表示，欧盟有很多的企业在能源转型和减少排放上可以分享最佳实践和提供服务，也期待看到中国企业和欧盟企业在这一领域上的合作。
02“言必信，行必果”
据中国政府网消息，在回答中外记者提问时，李克强表示，此次联合声明其中一条重要内容，就是中欧双方一致同意打造公平竞争的营商环境，双方都应采取非歧视原则对待对方企业。中国会继续扩大开放，今年6月将进一步缩减外资准入负面清单，采取“非禁即入”原则，同时优化营商环境，为中外资企业提供一视同仁的服务和便利。
“欢迎包括欧洲企业在内的各国企业抓住机遇，来华投资兴业。”李克强说，“一个更加开放的中国在等待着各位。”
李克强总理的这句话也是唐亚东所期待的。他表示，中国如果能持续开放自己的市场，将让中欧双边在经贸合作上释放更大的潜力，同时，更加开放的市场也将成为中国向可持续发展经济模式转变的核心部分。
唐亚东对《国际金融报》记者表示，只要中国“坚持开放市场”，欧洲企业就会更加坚定来华投资的信心。中国一直都是欧洲企业投资的三大目的地之一。他同时认为，倡议里提及的“开放市场”是“一带一路”倡议能够取得成功的必要条件。
中国政府网报道，李克强在记者会上强调：“包括联合声明在内的此次会晤达成的各项共识，双方要‘言必信、行必果’。希望中欧关系在当前世界纷繁复杂的形势下带来更多正面信息。这不仅有助于世界经济朝着复苏方向发展，也有助于地区稳定和世界和平。”
李总理的话道出了唐亚东的心声。“中欧工商界迫切希望此次中国—欧盟领导人会晤期间达成的承诺和谈判结果能够尽快落实，这将给欧洲企业到中国发展带去更多新机遇。”他认为，只要中国能够给外商企业提供一个开放的市场、一个公平竞争的环境，外商来华投资一定是源源不断的。
在唐亚东看来，中国近期出台的《外商投资法》以及“一带一路”倡议的实施，都说明了中国坚持“市场开放”的决心，也坚信中国一定会践行“言必信，行必果”的承诺，给欧洲来华投资的企业吃下“定心丸”。
在打造公平竞争的营商环境上，中国已经先行一步。唐亚东认为，《中欧合作2020战略规划》的签订以及《外商投资法》的出台，都证明了中国正在为外商投资和营商提供一个更好的环境，中国欧盟商会对此有信心并充满期待。