年前，中国拍卖行业协会(下称“中拍协”)发布《2012年中国拍卖行业经营状况分析及2013年展望》。在分析2012年年度经营环境时，中拍协指出：由于经济、投资环境的变化，以及个别政策的不利影响，市场化程度最高的文物艺术品拍卖出现严重下滑。

对于2013年拍卖行业的发展趋势，中拍协认为，宏观经济的平稳发展将为拍卖业提供有利的发展环境，行业经营业绩将止跌企稳或小幅增长。中拍协强调，拍卖企业在经营中将进一步出现市场竞争国际化的趋势，继2012年中国嘉德、北京保利香港首拍和苏富比进入北京后，2013年将有更多中国企业走出去，也会有一些境外知名企业走进来。

文物拍卖下滑幅度居行业之首

中拍协的这份报告指出，2012年全国共举办文物艺术品拍卖会2009个专场，贵州文玩，成交额279.29亿元，相比2011年，拍卖场次基本稳定，但成交额下滑达到51.53%，是2012年度各拍卖业务种类中下滑幅度最大的板块，也是我国文物艺术品拍卖市场自2008年金融危机以来四年中首次下滑。其中，高价作品成交的减少直接拉动市场降幅过半。数据显示，2012年春拍，全国单件成交价超过100万的拍品不过2500件，秋拍仅为2000件左右，全年相比2011年减少一半以上，而这一半直接拉动了整体市场的下滑。

尽管如此，成交额的腰斩并不能说明文物艺术品市场已现疲态，相反，收藏性的“刚需”使市场底盘仍然坚实。报告指出，“第一，上拍量和成交率普遍降低，但拍品价格水平并未下降；第二，至纯天珠，高价位拍品急剧减少，但中低价位拍品成交稳健。”在2012年的文物艺术品拍卖市场中，尽管金融资本的“弹性需求”大幅收缩，但由于收藏性交易的刚性作用凸显，不但保证了艺术品市场底盘的基本稳定，也在古代书画、部分近现代书画、古籍碑帖等部分促进了学术价值与市场价格的进一步吻合。

行业政策在调整中寻求新平衡

2012年，海关对文物艺术品进境执行了较为严格的管控措施，“关税”问题使艺术品拍卖企业减少或转移海外业务近百亿元人民币；国家林业行政部门依据《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《国务院关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》等法律法规加大濒危野生动植物制品交易的执法力度，至纯天珠，禁止犀角和严控象牙等制品交易，犀角、象牙类文物艺术品交易被叫停，影响拍卖交易额近二十亿元。

这些法律、政策在2012年的强化执行，在一定程度上削弱了国内艺术品拍卖行业的国际地位。不过，虽然今年政策方面的隐忧仍多，却不乏利好。2013年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这将为拍卖市场提供一个稳定的大环境。而去年全国拍卖工作会议提出的促进拍卖业发展的原则和方针，也将从今年开始落实为支持和鼓励行业发展的具体措施，或将带动拍卖企业的并购、联合和重组。

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